Najwyższy Sąd Administracyjny w Polsce wydał orzeczenie przeciwko GIS. NSA orzekł, że Główny Inspektorat Sanitarny (GIS) niesłusznie nakazał wycofanie z rynku kapsułek wypełnionych zmielonymi kwiatami i liśćmi konopi, wprowadzonych na rynek w 2019 r. przez firmę Kombinat Konopny.
- „Wydany wyrok jest prawdopodobnie pierwszą sprawą w Polsce – czy też w Europie – w której sąd nie ograniczył się do bezmyślnego przepisania stanowiska organów, ale zapoznał się ze sprawą w sposób rzeczowy” – powiedział Maciej Kowalski, Prezes Zarządu Kombinatu Konopnego.
- „Urzędnicy, którzy celowo nadużywali, zatajali i wprowadzali w błąd, poniosą teraz osobistą odpowiedzialność” – powiedział Kowalski.
Błędna interpretacja
Sąd potwierdził, że ekstrakty na bazie kwiatów, takie jak CBD, podlegają przepisom UE w zakresie bezpieczeństwa żywności, ale stwierdził, że interpretacja tych przepisów przez GIS była błędna w odniesieniu do wierzchołków roślin w stanie surowym, i wskazał na rażące błędy proceduralne agencji przy nakładaniu sankcji na Kombinat Konopny.
Kiedy firmie nakazano wycofanie produktu „Zioła na Dobry Nastrój” z rynku w 2019 r., Kombinat Konopny natychmiast pozwał GIS do sądu, zamiast po prostu bronić się przed orzeczeniem agencji, co jest częstym sposobem postępowania firm oskarżanych o naruszenie przepisów GIS.
Pierwsze orzeczenie w tej sprawie, wydane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalało skargę Kombinatu Konopnego, jednak odwołanie firmy doprowadziło do wydania przez Sąd Najwyższy szczegółowej, 30-stronicowej decyzji na niekorzyść GIS – decyzji ostatecznej.
Ignorowanie dowodów
Żywność, która nie została zarejestrowana w Unii Europejskiej przed 15 maja 1997 r., podlega surowym przepisom i uciążliwym testom bezpieczeństwa żywności, aby mogła zostać wprowadzona na rynek, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie „nowej” żywności wprowadzonym w tym samym roku.
„(GIS) najpierw błędnie zinterpretował przepisy rozporządzenia w sprawie nowej żywności, a następnie przeprowadził niepełne i ograniczone do minimum postępowanie dowodowe, ignorując dowody z dokumentów przedłożone przez wnioskodawcę, jak również dowody przedstawione przez sam organ i znane mu z urzędu” – napisał sąd w decyzji.
„Uznano, że żywność zawierająca części ziela konopi nie podlega przepisom rozporządzenia (…) w sprawie nowej żywności” – powiedział sąd o przepisie z 1997 r.
Beata Plutowska, specjalistka w dziedzinie chemii żywności, żona Kowalskiego i wspólniczka w firmie, jako argumentację w sprawie Kombinatu Konopnego przedstawiła dokumentację historyczną dotyczącą stosowania kwiatów konopi jako żywności w Europie przed 1997 r.
„Niewątpliwe dowody przedstawione przez stronę w ramach przedmiotowego postępowania wskazywały na historię spożywania ziela konopi zarówno jako żywności, jak i jako dodatku do normalnej diety” – uznał wysoki sąd.
rozważ zakup w VapeFully 💜 |
Naruszenie proceduralne
Oprócz naruszenia przepisów rozporządzenia w sprawie nowej żywności, sąd uznał, że GIS naruszył procedurę administracyjną „poprzez przeprowadzenie niepełnego postępowania dowodowego i dowolnej oceny zebranego materiału dowodowego” oraz poprzez „powołanie niewłaściwej opinii organu doradczego – co skutkowało ustaleniem, że proszek z ziela Cannabis sativa L. jest nową żywnością”.
Sprawa w Polsce może być uważana za przełomową, ponieważ podmioty zainteresowane konopiami w innych krajach UE borykały się z podobnymi problemami dotyczącymi wierzchołków roślin konopi. Na przykład, w zeszłym roku Federalny Trybunał Sprawiedliwości w Niemczech unieważnił zarzuty przeciwko grupie sprzedawców herbaty konopnej z Brunszwiku, torując drogę do sprzedaży produktów spożywczych na bazie kwiatów i liści konopi na rynku niemieckim.
Również w zeszłym roku Litwa przyjęła ustawę, która precyzuje, że producenci mogą uprawiać i sprzedawać kwiaty konopi na rynku krajowym. Przed wprowadzeniem nowej ustawy litewscy rolnicy mogli uprawiać i eksportować kwiaty konopi, ale tylko nasiona i słoma mogły być legalnie sprzedawane w kraju.
Autor:
VapoManiak, wielki fan waporyzacji, kolekcjoner i niezależny recenzent waporyzatorów. Masz pytanie? Napisz do mnie lub zostaw komentarz – odezwę się! Zapraszam też na grupę na Facebooku: Waporyzacja Ziół Leczniczych, gdzie otwarcie dzielę się swoją wiedzą i odpowiadam na bieżące pytania.